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18-06-2012


 
Conseil territorial
Quelques chiffres sur le budget de la COM
Nous vous le disions dans nos précédentes éditions, le conseil territorial a adopté à l'unanimité le budget 2012 de la COM, avec un déséquilibre financier de 22,228 millions d'euros. Une première pour la Collectivité qui a toujours voté ses budgets en équilibre apparent, même quand ils présentaient des déficits. En 2011 par exemple, le budget présentait en réalité un déficit de 5 millions d'euros. Le président Richardson (majorité 3R), soutenu par l'opposition UD, a donc souhaité rompre avec cette pratique, afin de montrer un budget sincère et alerter l'état sur la situation dramatique des finances de la COM.

Le président Richardson l'annonçait en séance, « De nouveau, la trésorerie manque pour payer les dépenses à la fin du mois ». La majorité 3R estime donc qu'il y a urgence, et que l'état doit les aider. Même si l'état se doit d'accompagner ses collectivités, cette aide n'est pas un dû. L'état qui a réalisé un audit des finances avec l'AFD (Agence Française du Développement) tarde à rendre les conclusions de cet audit, qui devrait déboucher sur un prêt de l'état et une aide à l'investissement de l'AFD. Sur le budget, les chiffres démontrent que c'est dans la section Investissement que le bât blesse. En effet, cette section présente 19,6 millions de déficits, essentiellement causés par le remboursement d'un emprunt de 10,3 millions avant le 31 décembre et l'achat de terrains pour 12,6 millions, qui serviront à agrandir la piste de l'aéroport de Grand Case. Dans la section Fonctionnement, le déficit apparaît bien moins important, avec un solde débiteur de 2,5 millions d'euros. Or, à y regarder de plus près, l'on se rend compte que malgré la situation financière très dégradée, de nombreuses dépenses augmentent.

La masse salariale en hausse de 3 millions !

Les charges courantes de la COM ont par exemple augmenté de 600 000 euros entre 2011 et 2012, alors que l'administration devrait être dans une logique d'économie. De son côté, la masse salariale a augmenté de 3 millions alors qu'il n'y a pas un sou dans les caisses ! Le président explique cette augmentation par le réajustement des carrières des agents, or, lorsque les agents de la CTOS ont fait grève début 2011 pour la mise à jour de leurs carrières, ils ont obtenu 1,6 million d'euros d'indemnités à se partager. Il y a donc un différentiel de million, probablement des embauches... Autre augmentation importante : les charges de gestion courante, soit les allocations et subventions dont la plupart augmentent entre 2011 et 2012. L'on peut citer les bourses aux étudiants (+82 000 euros), les indemnités des élus (+ 6000 euros), la subvention au centre SDIS des Pompiers (+ 1 million d'euros), la subvention à l'Office de Tourisme (+ 600 000 euros), les dotations aux collèges et lycée (+135 000 euros).

Les charges financières de la COM ont augmenté de 600 000 euros, et les charges exceptionnelles sont passées de 259 000 euros à 411 000 euros. Finalement, alors que la COM traverse une crise financière sans précédent, une grande majorité de ses dépenses ont augmenté entre 2011 et 2012. Bien sûr, les charges sociales sont montées en puissance, ce qui plombe le budget de fonctionnement, l'APA (Allocations Personnalisée d'Autonomie) est passée de 1 million à 1,45 million de 2011 à 2012, le RSA (Revenu de Solidarité Active) est passé de 10,7 millions à 12,6 millions. Et plus on ira dans le temps, plus les allocations sociales augmenteront, car il y a toujours plus de bénéficiaires avec la crise.

Au total, les dépenses de fonctionnement de la COM sont passées de 89 millions en 2011 à près de 100 millions en 2012, soit une hausse de plus de 10 millions d'euros ! Les recettes de fonctionnement ont augmenté de 10 millions depuis 2011, ce qui équilibre le budget de fonctionnement, malgré un déficit de 2,5 millions au final.

Le CESC alertait d'ailleurs les conseillers territoriaux sur l'absence d'économies réalisées par la nouvelle majorité sur les dépenses de fonctionnement de la Collectivité. Le président Richardson rétorquait qu'il avait sollicité ses services pour que des contrôles soient réalisés, afin de diminuer le train de vie. D'ailleurs dans sa déclaration à la population, jeudi, sur les télés saint-martinoises, Alain Richardson allait plus loin, en expliquant qu'il avait déjà identifié les secteurs dans lesquels les frais pouvaient être réduits : la flotte de voitures, leur utilisation et leur coût, la flotte de téléphones cellulaires et les coûts des appels, la consommation d'électricité, et les immeubles en location. Un travail qui reste à faire et dont les bénéfices ne se feront probablement pas sentir dans le budget de 2012...

La majorité 3R n'a donc pas d'autre choix que de se tourner vers l'état pour solliciter une aide financière qui remettrait la machine en marche. Mais l'état posera certainement ses conditions, et la majorité 3R qui voudrait être autonome va devoir faire des concessions...

A suivre...
N.L

SMW 1403 tableau
Commentaires
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pierre  - pauvres de nous   |19-06-2012 16:29:17
et pauvre président !!!!
il aura beaucou de peine à remettre les choses en ordre , en particulier couper les emoluements , frais de fonction somptueux de nos " elus " ou employes de la collectivité
pourquoi ne pas commencer a demander à Mr Gumbs , notre ex presidnet , de retourner sa voiture de fonction ????
Elen Aleuil   |23-06-2012 11:35:56
J'ai cru comprendre qu'il l'avait racheté dans les main de la COM. Première économie à faire se débarasser des voleurs de salaire
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