C'est en présence des différents responsables des administrations et des élus locaux qu'ont été inaugurés, lundi dernier, les nouveaux locaux des différents services de l'Etat, rassemblés les uns auprès des autres, dans les anciens bureaux de la DDE de Galisbay. Le Préfet-délégué des Iles du Nord, Dominique Lacroix, s'est félicité de ce projet, devenu aujourd'hui une réalité.
Lundi à la mi-journée, le préfet délégué organisait une petite réception pour inaugurer les nouveaux locaux des services de l'état dans les murs de l'ancienne DDE à Galisbay. A cette occasion, le préfet prononçait un discours qui s'adressait aux employés de ces services, dont voici l'essentiel de la teneur:
« Je suis très heureux d'inaugurer les nouveaux locaux des services de l'État à Galisbay. C'est en effet une étape importante dans le chantier innovant et précurseur que nous avons engagé ensemble il y a maintenant deux ans. Je rappelle en préambule que nous avions auparavant des services peu ou pas dirigés, de graves défaillances ou des incohérences de l'action publique, par exemple en matière de travail et d'emploi, au niveau des finances ou bien encore de la jeunesse et des sports ; un service de la concurrence rarement présent... C'est notamment à ces insuffisances que devait répondre notre projet. Validé par le Premier Ministre et par chacun des ministres, il engage chacun d'entre nous tout comme les services de l'État en Guadeloupe. Il repose sur un objectif double : mieux encadrer pour mieux agir, mieux regrouper pour réaliser des économies. Il ne s'agit bien évidemment ni de remettre en cause les garanties constitutionnelles qui sont attachées à certaines de vos missions, notamment lorsqu'elles sont exercées sous le contrôle de l'autorité judiciaire ; il ne s'agit pas non plus de vous conduire à faire des métiers qui ne seraient pas les vôtres ou pour lesquels vous n'avez pas été formés ; il ne s'agit pas enfin, bien au contraire, de vous couper de vos administrations d'origine. Je le dis notamment pour ceux d'entre vous qui n'ont pas connu la genèse de cette aventure ou bien qui auraient été mal informés. Il s'agit simplement de donner à notre action plus d'efficacité."
Le regroupement s'organise à trois niveaux :
- administratif, avec la constitution de services et de pôles (cohésion sociale et action sanitaire, libertés publiques et administration générale, aménagement et développement durable, cabinet, économie et finances, éducation et culture) qui couvrent tous les champs des compétences de l'État. Un décret en Conseil d'État, retardé en l'attente de l'avis du CTP du ministère de la Justice (tous les autres CTP se sont prononcés), constituera prochainement le socle juridique de cette organisation.
- financier avec une mutualisation des budgets de fonctionnement de la plupart des services de l'État. Cette mutualisation est effective depuis le 1er janvier 2008 ; nous exécutons donc cette année notre second budget commun qui a permis de réaliser des économies d'échelle incontestables.
- géographique avec un projet de maison des services de l'État où tous les services (à l'exclusion des services de sécurité) trouveront place. Le projet qui a fait l'objet d'une étude de programme est actuellement en cours d'examen dans tous les ministères concernés. En attendant, nous nous sommes attachés à engager ce rapprochement en profitant d'opportunités liées à l'existence de locaux disponibles, autrefois occupés par les services de la direction de l'Équipement de Guadeloupe. Ainsi, dès aujourd'hui, ce sont la santé et le travail qui rejoignent ici l'équipement, en attendant la construction de la future préfecture, sur ce même site de Galisbay. C'est un progrès incontestable pour l'action de l'État, c'est également et surtout un progrès pour les usagers qui trouveront ici des locaux nettement plus accessibles et mieux adaptés que les anciens locaux de Bellevue où étaient antérieurement la DSDS et l'inspection du travail.
Les affaires maritimes qui, à terme, rejoindront la future préfecture, se sont installées le 1er juin rue de la République, se rapprochant ainsi tout à la fois du monde des marins et de nos deux sites de Fort Louis et de Galisbay. Là aussi, l'intérêt des usagers a été pris en compte puisque ce service public s'est nettement rapproché des deux marinas et du port.
Le préfet terminait son propos sans oublier de remercier l'ensemble des agents qui se sont impliqués dans ce projet et ont accepté de lui faire confiance dans cette aventure.
A.F
EXPO
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